Avtor: Danijel Esih
V skladu s prvim odstavkom 50. člena Zakona o višjem strokovnem izobraževanju (Uradni list RS, št. 86/04, 100/13, 54/22 – ZUPŠ-1 in 102/23) mora fakulteta sodelovati z delodajalci, ki izvajajo praktičen del izobraževanja. Fakulteta, delodajalec in študent sklenejo pogodbo o praktičnem izobraževanju s študijskim programom. Na podlagi prve točke 17. člena Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG, 91/07, 76/08, 62/10 – ZUPJS, 87/11, 40/12 – ZUJF, 21/13 – ZUTD-A, 91/13, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 111/13 – ZMEPIZ-1, 95/14 – ZUJF-C, 47/15 – ZZSDT, 61/17 – ZUPŠ, 64/17 – ZZDej-K, 36/19, 189/20 – ZFRO, 51/21, 159/21, 196/21 – ZDOsk, 15/22, 43/22, 100/22 – ZNUZSZS, 141/22 – ZNUNBZ, 40/23 – ZČmIS-1 in 78/23) (v nadaljevanju ZZVZZ) so za poškodbe pri delu in poklicne bolezni zavarovani študenti pri praktičnem delu. Pravilno je, da študenta prijavi v zavarovanje delodajalec. Za študente se prispevek za zavarovanje glede poškodbe pri delu in poklicne bolezni plačuje v pavšalnem znesku. V skladu s 55. členom ZZVZZ se za študente plača prispevek za zavarovanje za poškodbe pri delu in poklicne bolezni po stopnji 0,53 % ter prispevek delodajalca za zdravstveno zavarovanje po stopnji 6,36 %. Tovrsten prispevek se plačuje ne glede na to, ali je delodajalec izplačal nagrado študentu ali ne.
Zavarovanci iz 15. člena ZZVZZ in po njih zavarovani družinski člani iz 20. člena ZZVZZ plačujejo prispevek po stopnji 6,36 % tudi od dohodkov iz drugega pravnega razmerja, na podlagi katerega niso zavarovani na podlagi delovnega razmerja, ampak v okviru praktičnega dela, kar določa prvi odstavka 15. člena ZZVZZ, prejetih na podlagi opravljenega dela oziroma storitev, kadar se plačilo, prejeto na podlagi tega pravnega razmerja, na podlagi zakona, ki ureja dohodnino, šteje za dohodek in ni oproščen plačila dohodnine ali ni drug dohodek na podlagi zakona, ki ureja dohodnino, z izjemo dohodka iz dela, opravljenega s strani študentov višjih in visokih šol pri opravljanju dela preko pooblaščenih organizacij.
ZZVZZ na podlagi prve točke 17. člena ureja naslednje, da učenci in študentje pri praktičnem pouku, pri opravljanju proizvodnega dela oziroma delovne prakse in na strokovnih ekskurzijah morajo biti zavarovani za poškodbo pri delu in poklicno bolezen. Prispevek za zavarovanje za poškodbe pri delu in poklicne bolezni se plačuje v pavšalnem znesku, ki znaša mesečno 7,72 EUR.
Izjemo predstavlja dohodek iz dela določen v 6. točki 17. člena ZZVZZ, ki določa naslednje:
»Za poškodbo pri delu in poklicno bolezen so zavarovani tudi:
1. učenci in študentje pri praktičnem pouku, pri opravljanju proizvodnega dela oziroma delovne prakse in na strokovnih ekskurzijah;
2. otroci in mladostniki z motnjami v telesnem in duševnem razvoju ter otroci in mladostniki z nezgodno poškodbo glave in okvaro možganov pri praktičnem pouku v organizacijah za usposabljanje ali na obveznem praktičnem delu;
3. osebe, ki so po končanem šolanju na prostovoljni praksi, ne glede na to ali za to prakso prejemajo nagrado;
4. vojaški invalidi, civilni invalidi vojne in druge invalidne osebe na poklicni rehabilitaciji oziroma usposabljanju pri praktičnih delih in vajah;
5. osebe, ki v okviru drugega pravnega razmerja opravljajo delo oziroma storitev za plačilo, kadar se plačilo, prejeto na podlagi tega pravnega razmerja, na podlagi zakona, ki ureja dohodnino, šteje za dohodek in ni oproščen plačila dohodnine ali ni drug dohodek na podlagi zakona, ki ureja dohodnino, če na podlagi tega dela niso zavarovane za poškodbo pri delu oziroma poklicno bolezen na podlagi točk tega člena, 16. ali 18. člena tega zakona;
6. učenci srednjih šol oziroma študenti višjih in visokih šol pri opravljanju dela preko pooblaščenih organizacij;
7. brezposelne osebe na javnih delih, organiziranih po predpisih o zaposlovanju;
8. volonterji;
9. osebe, ki opravljajo splošno koristna in druga dela po kazenskih predpisih;
10. osebe, ki opravljajo dejavnost kot postranski poklic;
11. osebe, ki opravljajo humanitarna in druga podobna dela po predpisih o zaposlovanju;
12. osebe, ki opravljajo kratkotrajno delo po predpisih, ki urejajo preprečevanje dela in zaposlovanja na črno, in osebe, ki opravljajo začasno ali občasno delo po predpisih, ki urejajo trg dela.«
55a. člen ZZVZZ določa naslednje:
»Zavarovanci iz 15. člena in po njih zavarovani družinski člani iz 20. člena tega zakona plačujejo prispevek po stopnji 6,36 odstotka tudi:
- od dohodkov iz drugega pravnega razmerja, na podlagi katerega niso zavarovani na podlagi prvega odstavka 15. člena tega zakona, prejetih na podlagi opravljenega dela oziroma storitev, kadar se plačilo, prejeto na podlagi tega pravnega razmerja, na podlagi zakona, ki ureja dohodnino, šteje za dohodek in ni oproščen plačila dohodnine ali ni drug dohodek na podlagi zakona, ki ureja dohodnino,
- iz naslova dejavnosti, ki se opravlja kot postranski poklic.
Osnova za plačevanje prispevkov od dohodkov iz prve alinee prejšnjega odstavka je vsak posamezen prejet dohodek.
Osnova za plačevanje prispevkov iz naslova dejavnosti iz druge alinee prvega odstavka tega člena je 25 odstotkov povprečne bruto plače v Republiki Sloveniji za mesec oktober predhodnega koledarskega leta.«
Osnova za plačevanje prispevkov od dohodkov na podlagi 55. a člena ZZVZZ je vsak posamezen prejet dohodek, če ni oproščen dohodnine ali ni drug dohodek na podlagi zakona, ki ureja dohodnino. V zapisanem primeru gre za dohodek, ki ima obliko nagrade, to prejme študent na obvezni praksi. V osnovo za izračun dohodnine se všteva znesek, ki presega znesek določen s strani vlade, torej znesek, ki presega 15% zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Sloveniji, po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije, preračunane na mesec. Navedeno pomeni, da je s prispevkom za zdravstveno zavarovanje po stopnji 6,36 % obremenjen celoten dohodek.
Torej zavarovanci in po njih zavarovani družinski člani plačujejo prispevek po stopnji 6,36 % iz dohodkov drugega pravnega razmerja, na podlagi katerega niso zavarovani, ki so bili sprejeti iz opravljenega dela oziroma storitev. Torej kadar gre za plačilo prejeto na podlagi takega pravnega razmerja, ki ima podlago v Zakonu o dohodnini.
Osnova za prispevke na podlagi 55a. člena ZZVZZ, velja za izplačila do vključno 31. januarja 2024, je vsak posamezen prejet dohodek, če ni oproščen dohodnine ali ne gre za dohodek na podlagi Zakona o dohodnini. V obravnavanem primeru je dohodek nagrada, ki jo prejme študent na obvezni praksi, pri čemer pa se v osnovo za izračun dohodnine všteva znesek, ki presega znesek določen s strani vlade, torej znesek, ki presega 15 % zadnje znane povprečne letne plače zaposlenih v Sloveniji, kar od 24.02.2026 znaša 380,40 eur, po podatkih Statističnega urada Republike Slovenije, preračunane na mesec. Po mnenju FURS-a zapisano pomeni, da ne gre za izrecno pravno podlago na podlagi katere bi šlo za dohodek pri katerem se določi osnova za plačilo prispevkov kakor velja za dohodnino. Navedeno pomeni, da je s prispevkom za zdravstveno zavarovanje po stopnji 6,36 % obremenjen celoten dohodek.
Za invalidnost in smrt, ki je posledica poškodbe pri delu ali poklicne bolezni, so obvezno zavarovani študenti pri praktičnem pouku. Prispevke za pokojninsko in invalidsko zavarovanje plačujejo višje in visoke šole v letnem pavšalnem v znesku 15,61 eura za študente pri praktičnem pouku, pri opravljanju proizvodnega dela ali delovne prakse, ki zahtevajo oziroma organizirajo opravljanje takega dela.
Vir:
- Zakon o višjem strokovnem izobraževanju
- Zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju